公墓有使用期限吗?到期怎么办?
每年清明节期间,公众都会提出一些问题,比如一座墓地用20年是否太短了,一座坟墓是否不能使用。
民政部有关人士解释说,《墓地管理暂行办法》中规定的20年使用期限是为20岁的一代设立的。
实际上,如果遗属想在20年后继续使用,可以支付管理费。
0年是坟墓的生命周期吗?
目前,中国的公墓有两种:农村公益性公墓和城市公墓。
农村公益性公墓是利用农村集体土地中的非耕地。
它们通常建在贫瘠的山上,而且不花钱。
城市墓地分为两类:公共墓地和商业墓地,前者为低收入人群提供存放骨灰的场所,后者允许市场资本运作。
天津市公墓服务中心查阅发现,民政部发布的《墓地管理暂行办法》并未明确规定墓地的使用期限,只是规定“经营性墓地的墓地管理一次性费用高不得超过20年”。
1998年,办转发了民政部关于进一步加强公墓管理的通知,规定公墓和火葬场所的使用寿命原则上为20年为一个周期。
地方殡葬管理法律、法规或规范性文件对坟墓的使用寿命有规定。
《殡葬管理条例》也没有规定墓地的使用期限。
有关规定是:严格限制墓地、坟墓的面积和使用寿命。
按照规划允许埋葬或者埋葬骨灰的,埋葬遗体或者骨灰的坟墓的面积和使用年限,由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占用耕地的原则确定。
在该规定出台的一年前,北京市《殡葬管理条例》规定,墓穴和骨灰的租用期限长为20年。
所有这些条例,都有类似的规定,强调的是同一条规则——墓穴用地的使用期限和规划应以节约土地为原则。
现状:墓葬使用的性质因地而异
目前,北京每年需要安置大约7万具骨灰。
假设每个坟墓占地不超过1平方米,北京每年需要7公顷(7万平方米)的净土地,这相当于一个真正的墓地大约20公顷的土地。
如果不严格规定墓地的后期限,生者和死者之间的竞争可能很快就会成为现实。
民政部殡葬管理司司长解释说,条例将墓地的使用定义为租赁关系。
与此同时,为了解决这一问题,北京市民政局在2011年明确规定,当墓地租赁期满时,死者必须支付土地租赁费和维护管理费。
公墓有使用期限吗?到期怎么办?
根据《上海市墓地管理办法》,坟墓的使用期限长不得超过70年,坟墓使用合同属于销售合同。
《武汉市殡葬管理办法》规定,墓地服务单位或者墓地经营者应当与殡葬承办人签订使用墓地合同,并出具使用墓地证书。
坟场及存放骨灰的场地的使用周期为20年,可在服务合约续期时续期。
这一规定可以理解为坟墓使用的性质是租赁。
一般来说,绝大多数当地墓地一次使用20年。
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